由國家**胡**于2007年12月29日簽署中華人民共和國**令公布的修訂后的《中華人民共和國科學技術進步法》(簡稱《科技進步法》)自2008年7月1日起正式實施。 據(jù)科技部政策法規(guī)司有關人士介紹,新的《科技進步法》分為8章:總則、科學技術研究、技術開發(fā)與科學技術應用、企業(yè)技術進步、科學技術研究開發(fā)機構(gòu)、科學技術人員、保障措施、法律責任和附則,共75條。其內(nèi)容比修改前更加豐富和具體。
新的《科技進步法》主要針對制約我國科技進步的制度性問題,從6個方面進行了重大修訂。
——將提高自主**能力、建設**型國家寫入法律,進一步明確我國科技發(fā)展戰(zhàn)略和基本方針、政策。
——提出國家要制定和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,建立和完善知識產(chǎn)權制度,把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,鼓勵已經(jīng)取得的發(fā)明權等知識產(chǎn)權能夠盡快得到實施,在推動經(jīng)濟和社會發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
——規(guī)定加大對科技的投入,通過財政政策、金融政策、稅收政策等,包括建立基金,動員社會力量加大科技方面的投入,推動科技更快發(fā)展。
——規(guī)定要有效配置、整合科技資源,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置原則,整合和設置國家科研實驗基地,建立科技資源的共享使用制度,使科技資源發(fā)揮更大作用。
——設立企業(yè)技術進步專章。提出要建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術**體系,充分發(fā)揮企業(yè)在技術**中的主體作用。法律規(guī)定了多項鼓勵企業(yè)自主**的優(yōu)惠措施。
——強調(diào)要調(diào)動科技工作人員的自主性、積極性、創(chuàng)造性,建立一種能夠激勵自主**的制度,營造一個能夠自由探索的學術環(huán)境、使科技工作者能夠勇于承擔風險的學術氛圍,使科技人員能夠沒有任何思想負擔,承擔探索性強、風險高的科技項目。
目前,人大法工委、科技部、司法部和普法辦已聯(lián)合向有關部門下發(fā)了關于學習宣傳和貫徹實施《科技進步法》的通知。科技部除了加強宣傳培訓、舉辦高層座談、制定配套制度外,還將建立專業(yè)隊伍對《科技進步法》的實施開展調(diào)研和評估。
科技部要求:“對不符合《科技進步法》規(guī)定和精神的法規(guī)政策,有關方面要及時修改或廢止;對需要制定配套實施細則的,要有計劃、有步驟、有重點地研究制定,推動有關扶持措施從制度和程序上加以細化和落實。”
**關鍵詞:科技進步法
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